El INAI pidió a la Cofepris entregar la normatividad vigente relacionada con todos los usos de la Cannabis
Por Abel Luna
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) buscar en todas sus unidades administrativas y entregar la normatividad vigente relacionada con todos los usos de la Cannabis. Esto es las leyes, reglamentos, lineamientos y acuerdos, entre otros, que resulten aplicables.
Al presentar el caso ante el Pleno, el Comisionado Adrián Alcalá Méndez destacó la oportunidad del asunto. Atendiendo a la decisión que tomó la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). Respecto a considerar inconstitucional la prohibición absoluta al consumo lúdico o recreativo de la Cannabis y el THC (tetrahidrocannabinol). Lo que se contempla en la Ley General de Salud.
“Considero de la mayor relevancia que, ante las solicitudes como la que dio origen a este recurso de revisión. Los sujetos obligados proporcionen a los particulares toda aquella información que obre en sus archivos. Y que permitirá, sin duda alguna, que cualquier persona conozca las disposiciones que le resulten aplicables a los temas de su interés. Lo que apoyará a que las decisiones que tomen se realicen de manera informada. Mostrando con ello lo importante y relevante del ejercicio del derecho de acceso a la información como un derecho instrumental o un derecho llave”, subrayó.
Una persona requirió conocer la normatividad vigente
En el caso particular, una persona requirió conocer la normatividad vigente relacionada con todos los usos de la Cannabis. Incluyendo leyes, reglamentos, lineamientos y acuerdos, entre otros
En respuesta, la Cofepris indicó que la solicitud era una consulta de índole normativa por lo que no constituía, a su juicio, una solicitud de acceso a la información. Por lo tanto, no se encontraba obligada a generar un documento ad hoc para dar respuesta. Sin embargo, realizó una búsqueda en la Subdirección Ejecutiva de Normatividad de la Coordinación General Jurídica y Consultiva. Misma que precisó que el 12 de enero de 2021 se emitió el Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario para la Producción, Investigación y Uso Medicinal de la Cannabis. Así como sus derivados farmacológicos, por lo que proporcionó el vínculo electrónico para consulta de la persona solicitante.
Inconforme, la persona solicitante presentó un recurso de revisión ante el INAI señalando que la Cofepris se limitó a indicar el nombre de un reglamento. Cuando lo que solicitó fue el acceso a toda la normativa aplicable. Incluso, la persona solicitante refirió que la misma Cofepris cuenta con mayor legislación, como lo son los Lineamientos en Materia de Control Sanitario de la Cannabis y derivados de la misma.
Derecho de acceso a la información
El Comisionado Alcalá Méndez indicó que este asunto permite recordar algunos de los criterios y principios básicos que rigen el derecho de acceso a la información. En primer lugar, resaltó que, conforme al artículo 6º de nuestra Carta Magna, toda persona tiene derecho al libre acceso a la información plural y oportuna. Para lo cual puede presentar una solicitud de acceso a la información en la que describa la información de su interés.
“Esto, me parece relevante, pues las leyes de la materia no establecen como requisito que los particulares. Y siempre lo decimos en las capacitaciones y en las pláticas que damos, señalen los nombres precisos de los documentos a los que requieren acceso. Pues basta con que describan y proporcionen los elementos suficientes que permitan al sujeto obligado su identificación”, indicó.
En segundo lugar, tal y como lo establece el Pleno del INAI, cuando las o los particulares presenten una solicitud de acceso sin identificar la documentación que pudiera atender su requerimiento, o bien, cuando la solicitud se trate de una consulta, pero la respuesta pudiera obrar en algún documento. “El sujeto obligado deberá interpretar la solicitud de una manera amplia. A fin de otorgar la expresión documental de lo que se requirió”, añadió.